来源_鹏霖财务 发布日期:2024年01月09日
企业在年度中间终止生产经营的应如何汇算和清算企业所得税
摘 要：在职业经理人作为资方代理人在我国现代企业改革中发挥巨大作用的同时,作为劳方代理人的工会干部却在维护劳动者权益方面远未发挥其应有的作用,不利于新时期和谐劳动关系的构建。在廓清工会干部职业化理论框架的基础上,简析我国现阶段工会干部职业化过程中的障碍,并提出相应的对策。 关键词：工会;劳方代理人;职业化 1 劳方代理人职业化的含义与内容 本文所研究的劳方代理人职业化,即工会干部职业化,是指针对非公企业及乡镇、街道工会干部而言的,具体指这类工会干部逐步形成职业,并建立起完善的招聘、考核、培训、晋升机制并逐渐被社会认可的动态过程。职业化工会干部,是指对企业没有经济依附关系而又在企业专门从事工会工作且具备一定工会工作技能的工会工作者。我国工会干部职业化包含如下内容。 (1)创新工会干部的管理机制。实行社会化招聘的方式产生职业化工会干部,并在此基础上确定职业化工会干部的薪酬支付形式和管理办法,改变工会主席对企业的经济依附关系,工资由工会发放。 (2)拓宽职业化工会干部的去向。主要面向乡镇街道工会、非公有制企业工会或区域性、行业性非公有制企业联合工会、工会联合会,部分省市还可成立商务楼宇工会、社会组织工会等。 (3)强化工会干部职业化的制度和环境建设。在招聘选拔、职业培训、职业管理、职业待遇等方面均制定管理制度,并完善工会干部职业活动的外部环境,如社会环境、法律环境、经济环境等。 (4)以 党工共建 推进工会工作。工会干部职业化不仅仅是工会工作机制的调整与转变,还包括处理好与党和政府等其它组织的关系。 2 我国现阶段工会干部职业化进程中的障碍分析 2.1 职业化工会干部任务多元化状态加剧了 行政化 倾向 目前,我国的职业化工会干部的工作任务至少包括三方面:第一,为劳动者维权。第二,满足上级工会偏好。第三,满足雇主偏好。 委托代理理论认为:当代理人从事多项工作时,代理人在多项任务上的时间分配就存在此消彼长的效应;代理人容易将过多的努力花在易被观测到的工作上。 满足雇主的偏好 在职业化工会干部看来也比做好维权要值得:(1)与雇主关系好坏,直接影响其在今后是否被选为企业工会主席。(2)如与雇主关系好,常能在企业中兼得一份类似 办公室主任 的行政职务,能提高其收入。 这种任务多元化现象,实际上是因工会的职业定位与工作职责不明确导致的。我国《工会法》指出, 维护职工合法权益是工会的基本职责。 但同时又规定 工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益 。这仍是一种 双保护 的理论。于是,工会总想把自己的职能多定一点,工作多做一点。 2.2 职业化工会干部的人力资本短板影响了工作效果 转型期,工会工作更加复杂。工会既要处理好党的领导与独立自主开展工作的关系,又要处理好维护职工权益与支持行政管理的关系;既要处理好维护职工具体利益与总体利益的关系,又要处理好职工内部不同利益群体、不同阶层之间的利益关系;既要处理好维护职工合法权益与争取职工利益最大化的关系,又要处理好职工群众的主观意愿要求与客观实际可能之间的关系;既要考虑涉及宏观的、整体的问题,又要考虑涉及职工具体的、局限的微观问题。 因此工会干部须具备扎实的工会理论与熟练的工会工作实践技能;要熟悉现代经营和管理,通晓法律,善于做群众工作;同时,因工会理论与实践技能体系随时代发展而变化,因此在学习上还要与时俱进。 2.3 经费收缴与管理的制度环境的不完善制约着工会工作开展 经费是工会工作的经济基础,是工会生存的物质保障。虽然全国工会每年建会和发展会员的规模都在不断扩大,但来自于工会会员月工资0.5%的会费收入却远没有实现相应的增长。 主要原因有:(1)现行工会法对外商投资企业工会经费的拨缴未作具体规定,对私企工会经费问题未涉及。(2)法律对缴纳工会经费无强制性规定,对拖欠、拒缴工会经费的行为也没有规定相应的制约措施。(3)部分企业亏损严重,依法拨缴工会经费有实际困难。 另外,会员在没有看到收益的时候,自然不愿意缴纳费用。工会在催缴会员会费上的功能上,受到发展会员指标的压力,也基本不发挥作用,否则会有挤出效应。 3 对策建议 3.1 明确职业化工会干部的工作定位 长期以来,我国对于工会干部的工作职能无明确界定,导致工作中的多任务现象出现。今后将工会工作的职业定位明晰化,是非常重要的。 根据 以维护劳动者的权益为唯一的职能 的职能定位,工会干部工作定位应该是维权职能的具体化,这将是工会干部职业规范化的基础,也是工会干部职业自我认知和社会认知的基础;而基于工作定位基础上的岗位价值确定,则是对职业化工会干部进行科学的考核与激励的基础。 此外,要在全社会营造一种工会工作是一项社会职业的氛围。工会干部不能把自己当作 官 看待,而应准确定义为一个社会工作者。企业工会工作者也应该是一个 职业社会活动家 。 3.2 加强职业化工会干部培训 面对企业工会职能的拓展,任务的加重,难度加大的客观现实,要把培养 现代工会人 作为工会干部培训长远目标。具体落到实处就是把知识、能力的提高贯穿于每一次培训中,把适应性岗位培训重点转移到非公有制企业工会干部中来,不仅要使他们精通工会理论,而且要使他们懂得现代人力资源管理技能,熟悉现代化经营和管理过程,并通晓相关法律。 除了在职培训之外,还应该将培养职业化工会干部纳入学历教育的轨道。我国各级工会干部学院、学校,甚至各级党校、普通院校应规范培养工会工作者的专业设置,使这些人员真正成为研究和实践不同时期劳动关系学的专门人才,这样才能充分扩大工会工作者的来源,使工会干部的 社会化、职业化 成为一种可能。 3.3 完善工会经费收缴与使用的制度支持 为保证工会各项工作顺利开展,需要依法足额收缴工会经费,工会会费税务代收代缴的模式应运而生。2008年,87%省级工会,86%地级市工会和71%县级工会实行了企事业单位工会经费统一委托国税全额代收,对于未建工会组织的也按2%收取建会筹备金。工会经费的收缴面得到有效扩大,收缴率大幅提高。 此外,还要注意经费的合理使用与分配。对此各地工会进行了许多有益尝试,如沈阳市总工会建立了市区两级工会财政分享体制,即扣除上解省总经费、返拨基层经费和支付代收手续费后,将地税代收的工会经费划分为市总经费、区总经费、开发区经费、弹性经费4项。其中,在确定主要用于转移支付,确保重点工作的资金需求的 弹性经费 比例时,采取 多选比对 的方法,设计8种不同方案进行数据分析,最终确定最合理的分享比例。 参考文献 [1]张艳华.制度经济学视角下的工会干部职业化[J].劳动关系学院学报,2008,(5). [2]郭宇强.工会工作职业化的一个分析框架[J].劳动关系学院学报,2008,(5). 【】 责任编辑：老A 师范类英语专科学生就业调查研究
印花税法（2024年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）第一条 在境内书立应税凭证、进行证券交易的单位和个人，为印花税的纳税人，应当依照本法规定缴纳印花税。在境外书立在境内使用的应税凭证的单位和个人，应当依照本法规定缴纳印花税。第二条 本法所称应税凭证，是指本法所附《印花税税目税率表》列明的合同、产权转移书据和营业账簿。第三条 本法所称证券交易，是指转让在依法设立的证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所交易的股票和以股票为基础的存托凭证。证券交易印花税对证券交易的出让方征收，不对受让方征收。第四条 印花税的税目、税率，依照本法所附《印花税税目税率表》执行。第五条 印花税的计税依据如下：（一）应税合同的计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款；（二）应税产权转移书据的计税依据，为产权转移书据所列的金额，不包括列明的增值税税款；（三）应税营业账簿的计税依据，为账簿记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额；（四）证券交易的计税依据，为成交金额。第六条 应税合同、产权转移书据未列明金额的，印花税的计税依据按照实际结算的金额确定。计税依据按照前款规定仍不能确定的，按照书立合同、产权转移书据时的市场价格确定；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照有关规定确定。第七条 证券交易无转让价格的，按照办理过户登记手续时该证券前一个交易日收盘价计算确定计税依据；无收盘价的，按照证券面值计算确定计税依据。第八条 印花税的应纳税额按照计税依据乘以适用税率计算。第九条 同一应税凭证载有两个以上税目事项并分别列明金额的，按照各自适用的税目税率分别计算应纳税额；未分别列明金额的，从高适用税率。第十条 同一应税凭证由两方以上当事人书立的，按照各自涉及的金额分别计算应纳税额。第十一条 已缴纳印花税的营业账簿，以后年度记载的实收资本（股本）、资本公积合计金额比已缴纳印花税的实收资本（股本）、资本公积合计金额增加的，按照增加部分计算应纳税额。第十二条 下列凭证免征印花税：（一）应税凭证的副本或者抄本；（二）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华代表机构为获得馆舍书立的应税凭证；（三）人民解放军、人民武装警察部队书立的应税凭证；（四）农民、家庭农场、农民专业合作社、农村集体经济组织、村民委员会购买农业生产资料或者销售农产品发票书立的买卖合同和农业保险合同；（五）无息或者贴息借款合同、国际金融组织向提供优惠贷款书立的借款合同；（六）财产所有权人将财产赠与政府、学校、社会福利机构、慈善组织书立的产权转移书据；（七）非营利性医疗卫生机构采购药品或者卫生材料书立的买卖合同；（八）个人与电子商务经营者订立的电子订单。根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、破产、支持小型微型企业发展等情形可以规定减征或者免征印花税，报全国人民代表大会常务委员会备案。第十三条 纳税人为单位的，应当向其机构所在地的主管税务机关申报缴纳印花税；纳税人为个人的，应当向应税凭证书立地或者纳税人居住地的主管税务机关申报缴纳印花税。不动产产权发生转移的，纳税人应当向不动产所在地的主管税务机关申报缴纳印花税。第十四条 纳税人为境外单位或者个人，在境内有代理人的，以其境内代理人为扣缴义务人；在境内没有代理人的，由纳税人自行申报缴纳印花税，具体办法由国务院税务主管部门规定。证券登记结算机构为证券交易印花税的扣缴义务人，应当向其机构所在地的主管税务机关申报解缴税款以及银行结算的利息。第十五条 印花税的纳税义务发生时间为纳税人书立应税凭证或者完成证券交易的当日。证券交易印花税扣缴义务发生时间为证券交易完成的当日。第十六条 印花税按季、按年或者按次计征。实行按季、按年计征的，纳税人应当自季度、年度终了之日起十五日内申报缴纳税款；实行按次计征的，纳税人应当自纳税义务发生之日起十五日内申报缴纳税款。证券交易印花税按周解缴。证券交易印花税扣缴义务人应当自每周终了之日起五日内申报解缴税款以及银行结算的利息。第十七条 印花税可以采用粘贴印花税票或者由税务机关依法开具其他完税凭证的方式缴纳。印花税票粘贴在应税凭证上的，由纳税人在每枚税票的骑缝处盖戳注销或者画销。印花税票由国务院税务主管部门监制。第十八条 印花税由税务机关依照本法和《税收征收管理法》的规定征收管理。第十九条 纳税人、扣缴义务人和税务机关及其工作人员违反本法规定的，依照《税收征收管理法》和有关法律、行政法规的规定追究法律责任。第二十条 本法自2022年7月1日起施行。1988年8月6日国务院发布的《印花税暂行条例》同时废止。本期推荐赵海立老师的课程，财务是一门灵活的专业，需要经常更新自己的知识库，跟得上时代的潮流，追得上政策的变化。相关推荐： 企业所得税多缴不用愁，快速退税教给你！